□本報(bào)記者 董建新
“市委十六屆七次全會(huì)吹響了全面深化改革的新號(hào)角,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將緊緊圍繞市委、市政府中心工作,全面落實(shí)市委十六屆七次全會(huì)精神,全力打造‘公正執(zhí)法、熱情服務(wù)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、事爭(zhēng)一流’的德州市場(chǎng)監(jiān)管品牌?!?1月19日,市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)畢志國(guó)表示。
近年來(lái),我市探索構(gòu)建安全、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)動(dòng)賦能的“1+3”市場(chǎng)監(jiān)管體系,不斷深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得明顯成效。
守牢食品、藥品、工業(yè)品、特種設(shè)備“三品一特”安全底線。在全省首創(chuàng)以預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控、屬地監(jiān)管、社會(huì)共治的“三品一特”風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商處置機(jī)制,打破部門界限,貫穿責(zé)任鏈條,將“防”置于“治”前,全方位收集風(fēng)險(xiǎn)信息,全時(shí)段精準(zhǔn)識(shí)別,全維度評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防范化解“三品一特”風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用“穿透式”監(jiān)管方式,加強(qiáng)食品安全全鏈條管理;實(shí)施提質(zhì)強(qiáng)企行動(dòng),采取質(zhì)量分析會(huì)、技術(shù)專家“巡回問(wèn)診”等形式,“一企一策”“一品一策”開展質(zhì)量技術(shù)幫扶;全面推動(dòng)液化石油氣瓶和工業(yè)氣瓶“陽(yáng)光充裝”,在全市推廣電梯“無(wú)紙化維?!?,開展老舊電梯安全評(píng)估。
探索打造市場(chǎng)監(jiān)管集成服務(wù)“工具箱”,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一方面,大力實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),搭建“德質(zhì)惠”一站式質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)(NQI),為企業(yè)提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)、計(jì)量等一站式服務(wù)。另一方面,深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,制定以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案,帶動(dòng)提升全域標(biāo)準(zhǔn)化水平。截至目前,全市主導(dǎo)和參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)共1602項(xiàng)。
推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略落實(shí)落地,將專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用作為工作重點(diǎn),成功承辦全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行暨山東·德州專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用對(duì)接活動(dòng)。與中國(guó)科學(xué)院青島生物能源研究所、齊魯工業(yè)大學(xué)簽訂了定向許可協(xié)議,500余項(xiàng)專利限期免費(fèi)向我市相關(guān)企業(yè)開放。截至9月底,全市企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高校院所專利數(shù)量同比增長(zhǎng)48%。同時(shí),在全省率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心雙平臺(tái)運(yùn)行,為企業(yè)提供快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)服務(wù)。
立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,用簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。在全省率先推出覆蓋執(zhí)法全流程的《市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作規(guī)范》和《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰輕罰規(guī)定》,將標(biāo)準(zhǔn)貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過(guò)程、各環(huán)節(jié),以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范,以規(guī)范促提升。推行“信用+雙隨機(jī)”模式,不斷深化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管中常態(tài)化運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門、查多件事。