原標(biāo)題：
擴大藍綠空間，打造集休閑運動、文旅度假、新型產(chǎn)業(yè)于一體的生態(tài)之城——
我市探尋溝盤河片區(qū)發(fā)展最優(yōu)解
溝盤河片區(qū)規(guī)劃情況
德州新聞網(wǎng)訊（記者石秀秀 通訊員郭培震王龍春）
11月29日，在位于天衢新區(qū)的溝盤河片區(qū)項目一期——戶外運動體育公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)現(xiàn)場，機械人工有序配合，正在進行地形整理。開發(fā)建設(shè)溝盤河片區(qū)是市委、市政府作出的重大戰(zhàn)略部署，也是創(chuàng)建區(qū)域消費中心城市和特色體育名城的重要一環(huán)，被列入我市“十四五”重點建設(shè)項目。
溝盤河作為德州中心城區(qū)重要水源地，已“服役”近40年。隨著城市供水體系的進一步完善，溝盤河水庫不再承擔(dān)調(diào)蓄飲用水任務(wù)，今年9月，其水源保護區(qū)正式撤銷，這處生態(tài)條件良好、景觀資源豐富的片區(qū)，正式迎來“新生”。
堅持高點定位
量身定制片區(qū)發(fā)展規(guī)劃圖
隨著城市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、人口不斷增加，德州向西、向北延伸受限，中心城區(qū)發(fā)展綜合競爭力不足等問題日益凸顯?！皽媳P河片區(qū)緊鄰城市行政和文化中心，其開發(fā)將成為推動主城區(qū)和南部片區(qū)城市開發(fā)建設(shè)的切入口?！背鞘兴鷳B(tài)及溝盤河片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部辦公室主任，市自然資源局黨組書記、局長楊洪利表示，整個片區(qū)劃定的30.65平方公里用地已全部納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，3萬畝規(guī)劃建設(shè)用地中待開發(fā)和改造面積近2萬畝，開發(fā)潛力巨大、投資前景廣闊。
在2023年，市委、市政府便將發(fā)展的目光聚焦于此，意在利用區(qū)位優(yōu)勢，塑造水生態(tài)，擴大藍綠空間，打造集休閑運動、文旅度假、新型產(chǎn)業(yè)于一體的生態(tài)之城，服務(wù)京津冀和濟南都市圈。
溝盤河片區(qū)猶如城市的一扇窗，如何匠心獨運才能更好地展示人與自然和諧共生的風(fēng)景？城市水生態(tài)及溝盤河片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部辦公室副主任，市自然資源局黨組成員、副局長龐云沖表示，科學(xué)系統(tǒng)地做好城市規(guī)劃，可以更好地推動城市高質(zhì)量發(fā)展。我市組織開展了城市設(shè)計方案國際征集活動，選擇富有創(chuàng)意的國內(nèi)外頂級設(shè)計團隊，以國際性視野、高標(biāo)準(zhǔn)理念，結(jié)合本地實際，編制完成了溝盤河片區(qū)城市設(shè)計。 （下轉(zhuǎn)2版）
為讓城市設(shè)計凸顯地域特質(zhì)、更具時代氣息，設(shè)計人員的腳步走遍溝盤河片區(qū)每個角落，方案數(shù)易其稿。翻閱厚厚的設(shè)計方案，從整體布局到文化架構(gòu)，從城市風(fēng)貌到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從交通路網(wǎng)建設(shè)到生活配套完善，設(shè)計細致入微。“我們組建院士團隊進行專家評審，從入圍的設(shè)計聯(lián)合體中選定2家的方案進行整合，最終得到這份量身定制的片區(qū)發(fā)展規(guī)劃圖?！钡轮菔谐鞘幸?guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃一所主任工程師李世強說。
保持生態(tài)原貌
打造“一廊、中軸、七區(qū)”
面對這片可為德州未來發(fā)展帶來耀眼“星光”的土地，市委、市政府明確要求：不搞大拆大建，保持生態(tài)原貌，還湖于民還景于民?！兜轮菔袊量臻g總體規(guī)劃（20212035年）》也提出：開展溝盤河水庫等開闊水域空間的保護和治理，建設(shè)中心城區(qū)內(nèi)重要的濱湖生態(tài)風(fēng)景地。
“該片區(qū)設(shè)計的藍綠空間占比達到36%，在德州獨一份，就好比在景區(qū)里建造一座城市?！睏詈槔f。我市針對片區(qū)發(fā)展分別做了溝盤河片區(qū)30.65平方公里的城市設(shè)計、溝盤河生態(tài)廊道3.37平方公里的詳細設(shè)計。突出生態(tài)和活力兩大主題，生態(tài)包括打造“連水、凈水和親水”的水生態(tài)，“擴大藍綠空間，實現(xiàn)大綠量、本土化、可進入”的陸生態(tài)以及主打“層數(shù)低、密度低、高品質(zhì)”的建筑生態(tài)?；盍χ饕谴蛟煳捏w旅融合發(fā)展示范區(qū)，將三者有機結(jié)合，相互促進，產(chǎn)生“1+1+1＞3”的綜合效應(yīng)。
圍繞“文旅融合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、吃住行提檔”總體定位，提出了“一廊、中軸、七區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。一廊，就是溝盤河生態(tài)廊道，在水岸植入商業(yè)購物、休閑娛樂、文體創(chuàng)新等功能，讓水岸從生態(tài)帶走向城市中央活力帶。中軸，就是延續(xù)城市的中軸，完善商務(wù)金融、總部辦公、文娛休閑等功能，打造引領(lǐng)發(fā)展的城市服務(wù)極核。七區(qū)，就是利用水系、綠帶自然分隔，打造濱水商旅、科技創(chuàng)新、綜合商務(wù)等7個不同主題的功能片區(qū)。
交通方面，片區(qū)堅持小街區(qū)、密路網(wǎng)、多中心發(fā)展模式，東風(fēng)東路、新河?xùn)|路、太陽湖大道、長河大道、廣川大道等“五橫五縱”快線對外互通互連，次干路、支路星羅棋布暢通片區(qū)循環(huán)，7個15分鐘生活圈、13個5分鐘生活圈打造宜居服務(wù)核，內(nèi)外交通便捷、公共配套齊全，真正成為提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展的重要窗口區(qū)域。
加強要素保障
確保成熟一塊開放一塊
重點項目是推動高質(zhì)量發(fā)展的強引擎，要素保障則是拉快項目建設(shè)進度的關(guān)鍵一環(huán)。由于溝盤河片區(qū)跨德城區(qū)、天衢新區(qū)兩區(qū)，考古前置工作需要雙方緊密配合?！皟蓞^(qū)相關(guān)部門十分重視，從出考古調(diào)查勘探方案，到上報省文旅廳批復(fù)，每一步都緊鑼密鼓，只用兩周完成，比計劃時間提前了1個月?！钡轮轀媳P河片區(qū)綜合開發(fā)有限公司項目負(fù)責(zé)人王凱介紹，用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、林地占用、地質(zhì)災(zāi)害評估均已辦理完成，溝盤河文旅及戶外運動項目已進場施工。
“溝盤河片區(qū)完全建成，需要10年甚至更久。我們采取‘邊策劃、邊施工、邊運營、邊聚人氣’的思路，成熟一塊，開放一塊。”王凱說。項目建設(shè)過程中，德州堅持以“搶跑”的姿態(tài)，積極搶占發(fā)展先機。德州溝盤河片區(qū)綜合開發(fā)有限公司先后與北京今日影響體育投資管理股份有限公司、山東省體育產(chǎn)業(yè)集團有限公司、中鐵建設(shè)城市更新部等單位共同簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
目前，總投資15億元的城市戶外運動體驗基地項目、溝盤河文化旅游設(shè)施提升項目，已獲得政府專項債和中央預(yù)算內(nèi)資金支持；康博大道南延項目、雙一路東延項目，已全部啟動土地征收。隨著開發(fā)建設(shè)的深入推進，每一張藍圖都正在變?yōu)楝F(xiàn)實。