胥愛珍

上午發(fā)通知，下午就得報(bào)送材料？

據(jù)“清廉江蘇”6月16日消息，日前，江蘇省通報(bào)了3起整治形式主義為基層減負(fù)典型案例。其中，金湖縣工信局“頻繁向下索要表格資料”的操作令人咂舌：2025年以來(lái)，該局頻繁向下索要表格資料，要求“限時(shí)上報(bào)”。僅3月某一周，就密集下達(dá)了“下午3點(diǎn)發(fā)通知，次日下午4點(diǎn)前上報(bào)”“上午10點(diǎn)發(fā)通知，當(dāng)天下午3點(diǎn)前報(bào)送”等多道“加急令”。

自古以來(lái)，“加急令”并不鮮見。最為人熟知的，是動(dòng)畫電影《哪吒2》中那句火爆的臺(tái)詞“急急如律令”。這句在中國(guó)道教文化中廣泛應(yīng)用的咒語(yǔ)，最早可追溯至漢代公文，常以“如律令”或“急急如律令”結(jié)尾，意為“立即執(zhí)行命令，如同法律般不可違抗”，或“請(qǐng)速速遵照?qǐng)?zhí)行，不得有誤，違者必究”。隨著日常文書頻繁使用，這句話也演變成了“催促執(zhí)行”的意思。

試問(wèn)，金湖縣工信局一周內(nèi)有多少特別重要、緊急的工作，需要頻頻念出“急急如律令”？短時(shí)間搜集來(lái)的數(shù)據(jù)、信息，又有多少真實(shí)性、準(zhǔn)確性可言？毛澤東同志曾犀利諷刺：“今天通知明天要，只能是假報(bào)告?！闭\(chéng)然如是。“朝發(fā)夕至”的數(shù)據(jù)，可能是“你糊弄我我糊弄你”而已。

向基層搜集數(shù)據(jù)的本意是摸清底數(shù)、掌握進(jìn)度、了解情況，金湖縣工信局近乎苛刻的“限時(shí)上報(bào)”，是否真的因?yàn)楣ぷ骶o迫？不管是為應(yīng)付上級(jí)臨時(shí)檢查，還是因平時(shí)工作拖拉而“臨時(shí)抱佛腳”，歸根結(jié)底是工作的隨意性大、計(jì)劃性嚴(yán)重缺失。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大量數(shù)據(jù)本可通過(guò)既有平臺(tái)實(shí)時(shí)獲取或合理共享，卻偏要求基層在極短時(shí)間內(nèi)重復(fù)填報(bào)、人工“生產(chǎn)”，這本身就是對(duì)行政資源的浪費(fèi)，是相關(guān)部門治理能力低下的直接體現(xiàn)。

面對(duì)一道道“急急如律令”，基層干部被迫放下手中服務(wù)群眾、解決實(shí)際問(wèn)題的緊要工作，淪為“表哥”“表姐”。他們沒(méi)有時(shí)間核實(shí)、沒(méi)有精力調(diào)研，只能在忙亂中“閉門造車”、復(fù)制粘貼，甚至被迫編造數(shù)據(jù)以求過(guò)關(guān)。其結(jié)果，上級(jí)拿到的是一堆匆忙拼湊、質(zhì)量堪憂的“數(shù)據(jù)垃圾”，流失的卻是政府部門的公信力。這種惡性循環(huán)，使基層的“報(bào)表之困”演變?yōu)闆Q策的“數(shù)據(jù)之殤”，最終損害的是政策執(zhí)行的有效性和政府形象。

“限時(shí)上報(bào)”泛濫，“急急如律令”隨便念，說(shuō)到底是形式主義作祟，根子在扭曲的政績(jī)觀與虛浮的工作作風(fēng)。有的部門將“報(bào)表交得快”“材料報(bào)得勤”等同于“工作抓得緊”“落實(shí)有力度”，形成了“材料即政績(jī)”“速度即態(tài)度”的錯(cuò)誤認(rèn)知。金湖縣工信局的案例警示我們，為基層減負(fù)的“硬杠杠”早已劃定，破除積弊，關(guān)鍵在于扭轉(zhuǎn)“唯材料論”“唯速度論”的畸形評(píng)價(jià)體系。

只有把基層干部從“文山”“表?！迸c“限時(shí)上報(bào)”的窒息中解放出來(lái)，讓他們回歸服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的主責(zé)主業(yè)，減負(fù)才算真正落到實(shí)處，治理效能才能真正有效提升。

總之，“急急如律令”式的形式主義是典型的“表現(xiàn)在基層、根子在上面”問(wèn)題。唯有完善干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀，形成實(shí)干者上、無(wú)為者下的良好局面，才能走出形式主義怪圈。