向改革要動力,持續(xù)增進(jìn)民生福祉——在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵系列觀察之四

  □ 大眾日報記者 齊靜 張依盟

  父親腦干出血,急需做手術(shù),卻不用自己聯(lián)系醫(yī)院,而是由老人入住養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)院對接,將老人轉(zhuǎn)至醫(yī)療床位……最近,東營市民焦正和真切感受到“五床聯(lián)動”試點給家庭帶來的便利。這一惠民舉措背后,是我省統(tǒng)籌民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門資源,著力構(gòu)建全生命周期康養(yǎng)服務(wù)體系的改革創(chuàng)新。

  為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。近年來,我省堅持以人民為中心的發(fā)展思想,向改革要動力,在發(fā)展中保障和改善民生,用心用情用力解決群眾急難愁盼,努力將改革力度轉(zhuǎn)化為民生“溫度”,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

  一邊向顧客推薦不同款式的漢服,一邊展示與該漢服相匹配的妝造……正值暑期旅游旺季,梁山縣公明坊文化古街的“尋有花”漢服店的游客絡(luò)繹不絕,店主潘慧穎忙得不亦樂乎。“我們能發(fā)展起來,要感謝梁山縣創(chuàng)業(yè)街區(qū)建設(shè),創(chuàng)業(yè)之初店鋪遇到資金周轉(zhuǎn)困難,街區(qū)創(chuàng)業(yè)賦能中心了解情況后,幫我們申請了20萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?!迸嘶鄯f說。

  發(fā)展出題目,改革做文章。就業(yè)是最基本的民生,關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展,更關(guān)乎千家萬戶。從試點建設(shè)創(chuàng)業(yè)街區(qū)到深化農(nóng)村勞動力就業(yè)集成改革,從實施“社區(qū)微業(yè)”三年行動到大幅擴容城鄉(xiāng)公益性崗位,一系列有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的改革創(chuàng)新舉措,是山東完善就業(yè)優(yōu)先政策、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),推動高質(zhì)量充分就業(yè)的生動寫照。今年上半年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)67.3萬人,省內(nèi)脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模保持在40萬人以上。

  “現(xiàn)在有困難,不用回戶籍地,在居住地就能申請臨時救助,大大方便了俺們外出務(wù)工人員?!苯?,在濱州做燒餅生意的廣饒籍師傅邵有來突然受傷無法工作,拿到了當(dāng)?shù)亟值腊l(fā)放的2000元臨時救助金,解了燃眉之急。

  兜準(zhǔn)兜牢民生底線,是保障和改善民生的重要方面。聚焦特殊困難群體,山東不斷健全分層分類社會救助體系,通過建立因病致貧重病患者依申請救助工作機制,明確“急難型”臨時救助不再受戶籍限制等改革舉措,不斷擴大救助政策覆蓋范圍,切實做到弱有所扶、困有所助、難有所幫。

  堅持在發(fā)展中保障和改善民生,山東還拿出“真金白銀”辦好民生領(lǐng)域改革事項:動態(tài)調(diào)整城鄉(xiāng)低保對象等9類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn);將居民基本醫(yī)療保險政府補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年610元提高至640元;連年提升企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平和全省居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)……今年省財政統(tǒng)籌安排資金636億元,著重支持基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)。

  早上把孫子送到社區(qū)黨群服務(wù)中心三樓的托育中心進(jìn)行感統(tǒng)訓(xùn)練,自己到二樓老年活動室活動,中午爺孫倆再到社區(qū)食堂就餐……在聊城市東昌府區(qū)古樓街道向陽社區(qū),75歲的馮大爺不住地稱贊社區(qū)提供的“老幼共托”服務(wù)。

  老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進(jìn)什么。山東超九成老年人選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,雙職工父母希望能就近“寄娃”。聚焦這些“急難愁盼”,山東把社區(qū)作為服務(wù)“一老一小”的重要陣地,鼓勵依托社區(qū)黨群服務(wù)中心拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所,同時,探索“小區(qū)內(nèi)、家門口”可見可及的家庭托育模式,在13個縣(市、區(qū))開展省級試點。

  奔著問題去、盯著問題改,“問題清單”就是“改革清單”。伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展,人口流動性加強,許多老人存在跟隨孩子異地生活等情況,隨子女搬遷至青島居住的德州大爺張杰便是如此。因患有腦血管疾病生活不能自理,能夠在異地享受長期護(hù)理保險待遇,成為張大爺?shù)钠惹性竿?。今?月起,山東在全省范圍內(nèi)啟動實施異地長期居住失能人員長期護(hù)理保險待遇支付,張杰成為德州市異地長護(hù)險待遇享受“第一人”,7月份享受長護(hù)險待遇1953元。截至目前,山東長期護(hù)理保險覆蓋超過5173萬人。

  共享中國式現(xiàn)代化成果,一個都不能少。讓“改革紅利”落實到最廣大人民群眾身上,山東不斷完善公共服務(wù)體系,提升公共服務(wù)普惠、均衡、優(yōu)質(zhì)化水平,推進(jìn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

  開學(xué)在即,平陰縣玫瑰鎮(zhèn)中心小學(xué)音樂教師梁英正在備課。梁英是平陰縣教學(xué)能手,去年從縣實驗中學(xué)來此任教。去年,平陰縣有16名優(yōu)秀教師從中心城區(qū)學(xué)校主動交流到6所鄉(xiāng)村小學(xué)任教,到崗后可享受基層職稱政策。

  從“能上學(xué)”到“上好學(xué)”,山東下大力氣推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,通過強鎮(zhèn)筑基、強師興源等改革舉措,一方面加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)硬件設(shè)施,另一方面采取措施提高鄉(xiāng)村教師待遇,通過政策傾斜讓鄉(xiāng)村教師安心、放心、舒心從教。今年,濟南市平陰縣、青島市李滄區(qū)等9個縣(市、區(qū))入選首批全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。

  每到周末,成武縣人民醫(yī)院總醫(yī)院的手術(shù)室格外忙碌,在這里,會同時進(jìn)行數(shù)臺心臟外科手術(shù),醫(yī)生是來自北京阜外醫(yī)院的專家團(tuán)隊。患者不出縣就能治大病,還可以享受兜底報銷的惠民政策。這是成武縣建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體的成果。

  讓基層群眾就近看上病、看好病,是持續(xù)深化醫(yī)改的一道必答題。今年,山東開出強基層的“健康處方”,著力實施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)增效三年行動,通過推動縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè)提檔升級,構(gòu)建緊密型縣域醫(yī)共體等,不斷提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

  發(fā)展向前,民生向暖。當(dāng)前山東正深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,繼續(xù)落實落細(xì)一項項改革舉措、一張張“民生清單”,努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

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