2021德州市人民政府在線訪談:德州市審計(jì)局 強(qiáng)化社保審計(jì) 服務(wù)保障民生

主持人:各位網(wǎng)友朋友們大家好,今天做客我們?cè)L談間的是市審計(jì)局三級(jí)調(diào)研員黃潔同志,向大家介紹一下社會(huì)保障審計(jì)方面的工作。黃局長,你好。

黃潔:主持人好,各位朋友們大家好。非常榮幸能參加此次訪談節(jié)目,我也借此機(jī)會(huì),向長期以來關(guān)心支持審計(jì)工作的朋友們表示衷心的感謝!

主持人:我們都知道,社會(huì)保障是全民共享國家發(fā)展成果的基本途徑和制度保障,是維護(hù)百姓切身利益的“托底”機(jī)制。今天想請(qǐng)您簡要介紹下,什么是社會(huì)保障審計(jì)?它的目標(biāo)是什么?

黃潔:好的,社會(huì)保障審計(jì)是政府審計(jì)的一部分,它通過履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),以增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義為目標(biāo),以保障資金運(yùn)行“精準(zhǔn)、安全、高效”為主線,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)注困難群眾的基本生活保障,關(guān)注民生政策的普惠性、基礎(chǔ)性和兜底性,助力規(guī)范管理、促進(jìn)改革,推進(jìn)社會(huì)保障治理法治化、精細(xì)化,推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

社會(huì)保障審計(jì)的主要目標(biāo),一是推動(dòng)黨中央社會(huì)保障有關(guān)決策部署落地生效,促進(jìn)解決社會(huì)保障發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,保障改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。二是維護(hù)社會(huì)保障資金安全,守護(hù)好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”、“保命錢”和每一筆“救助款”、“慈善款”,揭示、防范和化解影響社會(huì)保障制度和資金可持續(xù)運(yùn)行的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是促進(jìn)不斷提升社會(huì)保障治理效能,健全社會(huì)保障權(quán)利運(yùn)行制約機(jī)制,推動(dòng)主管部門健全治理體系,提高治理能力。

主持人:社保審計(jì)包括哪些內(nèi)容,近幾年市審計(jì)局在社保審計(jì)方面做了哪些工作?

黃潔:社保審計(jì)涵蓋內(nèi)容比較多,而且和老百姓切身利益息息相關(guān)。從具體的審計(jì)內(nèi)容來看,主要分為四大類。一類是社會(huì)保險(xiǎn)基金,包括和咱們老百姓最熟悉的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育這五大類社會(huì)保險(xiǎn)基金;第二類是社會(huì)救助金,包含最低生活保障、醫(yī)療救助、自然災(zāi)害生活救助等社會(huì)救助救濟(jì)資金;第三類是社會(huì)福利資金,包括兒童福利、老年人福利和殘疾人福利等各類社會(huì)福利資金;第四類是其他類別社會(huì)保障內(nèi)容,比如說保障性安居工程建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)情況等,也是社會(huì)保障審計(jì)的內(nèi)容之一。

近年來,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立執(zhí)審為民的審計(jì)理念,圍繞推動(dòng)社會(huì)保障政策落實(shí)、維護(hù)社會(huì)保障資金安全、切實(shí)保障人民群眾基本權(quán)益這一重點(diǎn),對(duì)疫情防控保障、群眾住房保障、促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè),以及百姓養(yǎng)老、醫(yī)療等方面進(jìn)行了關(guān)注。

一是疫情防控資金和捐贈(zèng)物資跟蹤審計(jì)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我局堅(jiān)決服從疫情防控大局,在疫情嚴(yán)峻的形勢(shì)下,組織市縣兩級(jí)審計(jì)人員,全力實(shí)施了疫情防控資金和捐贈(zèng)物資跟蹤審計(jì)。審計(jì)聚焦了疫情防控的財(cái)政專項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款物和疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款發(fā)放等情況,揭示了捐贈(zèng)資金和物資在籌集分配使用中存在的問題和障礙,促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、及時(shí)到位,促使25個(gè)單位完成信息公開和統(tǒng)計(jì),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計(jì)監(jiān)督保障。

二是保障性安居工程審計(jì)。自2012年起,該項(xiàng)審計(jì)至今已經(jīng)連續(xù)審計(jì)了九年時(shí)間。審計(jì)覆蓋了市本級(jí)和所有的縣(市、區(qū)),涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、自然資源等部門。審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注了保障性安居工程項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)政資金撥付使用、社會(huì)效益發(fā)揮等方面內(nèi)容,反映了保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)管理、政策落實(shí)、資金籌集使用、分配管理等方面存在的問題。通過審計(jì),促進(jìn)相關(guān)部門進(jìn)一步將保障政策落實(shí)、落細(xì),讓政策惠及廣大人民群眾。

三是就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)審計(jì)調(diào)查。就業(yè)就是最大的民生,穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)民生。去年,市審計(jì)局圍繞保就業(yè)、保民生這一主題,組織實(shí)施了市本級(jí)和2個(gè)縣市區(qū)的就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)情況的審計(jì)。審計(jì)調(diào)查聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)保障情況,關(guān)注穩(wěn)崗擴(kuò)崗、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等刺激就業(yè)的政策落實(shí)成效,通過延伸企業(yè)、實(shí)地走訪、電話調(diào)查等方式,揭示了就業(yè)扶持資金管理使用中存在的問題,提出了健全制度、加強(qiáng)落實(shí)、優(yōu)化培訓(xùn)等審計(jì)建議,全力發(fā)揮審計(jì)職能作用,促進(jìn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。

四是社?;饘徲?jì)。今年上半年,組織開展了市本級(jí)及11個(gè)縣市區(qū)的養(yǎng)老、醫(yī)療兩類保險(xiǎn)基金審計(jì)。該項(xiàng)目運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段,廣泛采集退役軍人、殘疾人、低保人員等外部數(shù)據(jù),通過“橫向比對(duì)+縱向分析”,聚焦兩項(xiàng)基金運(yùn)行、籌集、管理和使用情況,并延伸了市縣兩級(jí)的部分醫(yī)院和企業(yè)。通過審計(jì),摸清了全市養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金的規(guī)模和結(jié)構(gòu),揭示了社保基金在運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,揭露了一批欺詐騙保問題,為守護(hù)好人民群眾的“養(yǎng)老錢”、“保命錢”發(fā)揮審計(jì)作用。

主持人:社會(huì)保障審計(jì)取得了哪些顯著成效?請(qǐng)介紹下這方面的情況。

黃潔:從近年審計(jì)情況看,我市社會(huì)保障制度建設(shè)和改革不斷深化,社會(huì)保障體系不斷完善;社會(huì)保障水平不斷提高,各級(jí)財(cái)政投入逐年增加,社會(huì)保障資金規(guī)模不斷擴(kuò)大,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了重要支持。

社會(huì)保障審計(jì)取得的成效,一方面,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的政策惠及不全面、財(cái)政補(bǔ)貼不到位、資金撥付不及時(shí)、待遇享受不合規(guī)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)等問題,市審計(jì)局建立整改跟蹤機(jī)制,督促相關(guān)部門單位立審立改、限時(shí)整改,切實(shí)維護(hù)老百姓的切身利益。另一方面,市審計(jì)局深入剖析問題原因,揭示漏洞隱患,積極推進(jìn)體制機(jī)制健全完善,有效推動(dòng)部門間建立數(shù)據(jù)共享、協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步確保社會(huì)保障工作的規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

主持人:好的。感謝黃局長的介紹,相信在全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的努力下,我市社會(huì)保障審計(jì)工作會(huì)更好的惠及民生、服務(wù)百姓。本期訪談到此結(jié)束,再見。

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